Лицензия ФСБ

Предоставление различных услуг и выполнение работ на закрытых, секретных и режимных объектах подразумевает доступ компаний к государственной тайне. Для осуществления деятельности в таких случаях компаниям нужна лицензия ФСБ, которую получают в соответствии с установленным порядком.

Лицензия на гостайну: Что это

Гостайна представляет собой защищаемую государством информацию из стратегических сфер:

• разведки,
• контрразведки,
• экономики,
• науки,
• техники,
• внешних отношений и др.

Утечка и распространение таких секретных данных может нанести ущерб государству, поэтому к ним допущен определенный круг лиц.

Чтобы работать с засекреченными данными, организации необходимо разрешение на выполнение определенных действий – лицензия. Действует этот официальный документ определенный период. Максимальный срок – 5 лет.

В бланке разрешительной документации указан уровень секретности – от I (высшей) до III степени, получить его можно в ФСБ РФ, Управлениях ведомства в субъектах РФ и в Центре по лицензированию.

Для чего нужна лицензия ФСБ

Разглашение сведений, находящихся под особым контролем и охраной государства – уголовное преступление. Преступлением же является и доступ к таким сведениям без спец. лицензии ФСБ, за что законодательством предусмотрены административная и уголовная ответственность.

Зачем фирмам проходить сложный и долгий путь приобретения разрешительной документации?

Основные цели организаций:

• выход на новый рынок,
• участие в закрытых торгах – тендерах,
• расширение спектра услуг,
• привлечение новых клиентов,
• приобретение новых заказов и заключение выгодных контрактов.

Приведем примеры: выполнить строительство или капремонт здания на территории военной части сможет только подрядчик, имеющий спецразрешение, а проводить уборку в учреждениях, что относятся к МВД, – только лицензированная клининговая фирма. То же самое – с поставками продукции для Минобороны и другими видами деятельности.

Стоит отметить, что государство организовывает специальные тендеры – и в них могут участвовать только аккредитованные на работу с государственной тайной коммерческие предприятия.

Кому необходимо получать лицензию

Есть определенные направления – выполнение определенных работ, оказание услуг, заниматься которыми запрещено без лицензии ФСБ на гостайну.

В перечень таких работ входят:

• проектирование, производство средств шифрования и криптографии;
• действия по разработке, выпуску, продаже устройств для скрытого считывания различной информации;
• выявление спецустройств для негласного получения информации;
• любые виды предпринимательства в местах повышенного риска, атомных станциях, объектах национального достояния, системах жизнеобеспечения, на территориях объектов, подчиненных МВД, Минобороны и иных режимных структур.

В список входят любые работы, предполагающие взаимодействие со сведениями, составляющими государственную тайну: строительные, реставрационные, топографические, по техобслуживанию военной техники и т.д.

Особая ситуация – со строительством, для которого нет отдельного вида разрешения. В каждом конкретном случае строительно-монтажным, изыскательным, проектным организациям нужна лицензия, чтобы претендовать на госзаказы на различных режимных объектах, участвовать в конкурсных торгах.

Если на предприятии есть производство, отдел, цех либо же проводятся операции/процедуры, связанные с секретными сведениями, или организация намерена участвовать в тендерах на обслуживание режимных/секретных объектов, обязательно нужно спецразрешение от Федеральной службы безопасности.

Нюансы получения

Фирма-соискатель гослицензии должна соответствовать всем условиям, определенным в правительственном Постановлении №333. Если требования выполнены, нужно действовать по определенному законодательством порядку.

Перед подачей пакета документации в лицензирующий территориальный орган юридическому лицу необходимо выполнить ряд шагов.

Следует:

• откорректировать Устав организации – чтобы иметь возможность работать/оказывать услуги, имеющие отношение к гостайне;
• оплатить госпошлину;
• заключить контракт с режимно-секретным ведомством.

Руководитель компании должен пройти обучение, по завершению которого – получить нужный допуск.

После передачи документов орган ФСБ проводит экспертизу юрлица, выясняя, соответствует ли претендент всем законодательным требованиям. Проверяется не только ходатайство, но также и реальная возможность выполнения заявленных работ, компетенция и допуск главы предприятия, все сертификаты, договоры аренды, наличие оборудования и т.д.

Если недочеты отсутствуют, выносится положительное решение.

После этого организация должна оформить новые инструкции и приказы, ознакомить сотрудников со всеми нововведениями, с новым порядком на предприятии.

Необходимые документы и сроки получения

Список предоставляемого пакета документов обширен и может дополняться в зависимости от ситуации. Основные бумаги, которые входят в базовый перечень:

• учредительные, в том числе протокол об учреждении юрлица, Устав с внесенными изменениями;
• выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученная не более чем 20 дней назад;
• кадровые, в том числе штатное расписание, приказ о назначении на должность директора, его диплом и трудовая книжка, удостоверение о его обучении и аттестации;
• подтверждающие право собственности на помещение, где ведется деятельность, или договор аренды;
• сертификаты на техсредства и программное обеспечение, соглашение с интернет-провайдером;
• заключение о прохождении спецэкспертизы;
• ходатайство от заказчика;
• банковские реквизиты фирмы;
• квитанции, подтверждающие оплату пошлины.

Для индивидуальных предпринимателей потребуется также лист записи об открытии ИП.

Вместе с комплектом подается заявление, в котором прописываются наименование компании-соискателя, дата оплаты госпошлины, фактический адрес, с данными какого уровня секретности планируется взаимодействие, и другая информация.

Что касается сроков, вопрос о выдаче разрешения лицензирующий орган рассматривает в течение 45 дней, если нужна дополнительная экспертиза – потребуется 60 дней. Однако на практике оформление часто сильно затягивается из-за недочетов в оформлении, ошибок, неточностей в подаваемых сведениях. Также по этой причине органы часто отказывают в выдаче разрешений.

Каждая фирма компетентна в своем направлении, и впервые сталкиваясь с такой – достаточно сложной – задачей, мало кто успешно завершает начатое. Разумным решением в этом случае станет обращение к посредникам или, как минимум, заказ аудита документов, в ходе которого специалисты выявят неточности.

Особенности лицензионных требований

Требования к компании-соискателю достаточно серьезные, и проверки приходится проходить жесткие.

Весь персонал компании во главе с руководством должен пройти специальную подготовку. Кроме того, директором должен быть получен допуск необходимого уровня секретности.

В помещения, где производится деятельность, нужно исключить доступ посторонних.

Техническое оснащение также должно быть приведено в соответствие с установленными нормами: ПО и антивирусы могут использоваться только сертифицированные, устройства должны пройти испытания на предмет уязвимости, помимо этого, необходимо использовать средства защиты информации.

Выполнение этих и других условий проверяется не только во время выдачи разрешения, но и во время плановых и внеплановых проверок – зачастую с выездом специалистов надзорного органа на место проведения деятельности.

Как быстро и успешно пройти все этапы

При отсутствии опыта лицензирования рационально довериться надежному и компетентному партнеру. Успешно и, что немаловажно, оперативно преодолеть все этапы оформления помогут специалисты компании «СпецСтройДопуск», которые хорошо знакомы со всеми организационными моментами и нюансами.

Сотрудничество возможно в любых масштабах – от аудита подготовленного пакета документов до полного сопровождения всех процедур и подачи бумаг от имени заявителя.